9月8日晚,央视《焦点访谈》推出了《环境无碍 生活有爱》报道。报道中称,我国有8500多万残疾人,截至2023年底,我国60岁及以上老年人口达2.97亿,占总人口比重达21.1%。再加上有无障碍需求的孕妇、儿童、伤病人员等,对无障碍环境的需求广泛而迫切。无障碍环境建设法实施一年来,各地的无障碍设施建设正在从“有没有”向“好不好”转变。
本期报道聚焦了深圳的无障碍环境建设情况,以及深圳在推进这一方面的新做法。
“在深圳,我们残障人士和60岁以上的老人乘坐地铁都是免费的。”深圳市福田区残疾人联合会权益保障部负责人牛原说。牛原幼时因病致残,目前在福田区残疾人联合会工作。记者遇到他时,他正带领福田区无障碍地图绘制团队,针对辖区内的无障碍设施结合地图进行实地核对。
像很多城市一样,深圳近年来为打造无障碍出行环境,新建了不少硬件设施。但光有硬件还不够,如何引导残障人士、老年人等有需要的人群充分利用这些设施,也是打造无障碍环境的重要内容。去年9月1日开始实施的无障碍环境建设法提出:“鼓励地图导航定位产品逐步完善无障碍设施的标识和无障碍出行路线导航功能”。为此,深圳市专门为轮椅出行人士、视障人士及老年人等有需要的人群发布了无障碍地图手机程序,出行者打开它就可以依照地图的指引,使用公共场所的各种无障碍设施。牛原当时也参与了程序的研发,此次与团队进行实地核对,就是为无障碍地图的进一步升级做准备。“这张无障碍地图包含我们整个辖区内的公交站点、地铁的无障碍通道、周边的公园、无障碍的卫生间、政府的服务大厅、生活中的大型商超等等。”按照无障碍地图的引导,牛原进入地铁益田站,乘坐地铁,再从体育中心站出站,沿途对深圳的无障碍设施进行体验,并通过亲身体验,对沿途无障碍设施进行评测。
根据无障碍环境建设法中的相关规定:“残疾人联合会、老龄协会等组织根据需要,可以聘请残疾人、老年人代表以及具有相关专业知识的人员,对无障碍环境建设情况进行监督”。这几年,牛原一直为这个城市的无障碍环境建设做相关监督工作。对于无障碍环境建设法实施以来的变化,他感受颇深:“无障碍环境建设法实施以来,整个福田区范围内,我们已经整改提升了接近1000个点位。我们在每个社区组建一个社会监督员队伍,由在社区里面生活居住的人经过培训去督导,然后测评相应的点位。”
去年10月,深圳市制订了《深圳市无障碍城市专项规划》,并于今年1月开始正式实施,逐步开展无障碍城市创建工作。
深圳市残疾人联合会党组书记理事长董秀向记者介绍:“第一,我们制定了一个无障碍环境建设的专项规划,规定了我们在无障碍建设方面的任务书,路线图,还有时间表,便于下一步分阶段实施。第二,我们打造了无障碍建设方面的很多样板和示范。第三,深圳作为一个全球科技创新策源地,我们结合优势,利用科技的力量来推动无障碍建设。”报道中说,深圳是我国无障碍环境建设的一个缩影。无障碍环境建设法实施一年来,各地的无障碍设施建设正在从“有没有”向“好不好”转变。不光是建立无障碍硬件设施,也包括发展无障碍信息服务等软件环境——这也是无障碍环境建设法中的重要内容。
视障者王孟琦就职于深圳启明无障碍科技有限公司,这家公司一直专注于无障碍相关的辅具产品,包括无障碍信息软件的研发。在工作日,他会使用为视障的群体设计的屏幕朗读软件,打车去公司上班。王孟琦告诉记者:“读屏软件的功能就是把界面上的信息用语音去读出来,我们界面上所有文字都可以读,比如说我现在用手指点击屏幕上的某一个图标或者文件夹,它们的名字都可以被读出来。”他说,作为一名视障者,只有依靠读屏软件这些特殊的软件工具,才能实现正常生活和工作。以前,这类软件品种单一,使用起来也并不是很趁手,而现在,可供视障者选择的软件越来越多,功能也越来越强大。王孟琦在公司的电脑上也安装了读屏软件,凭借着这些无障碍软件,他可以和健全人一样工作。“我需要向开发组的同事们提出无障碍需求层面的建议,找出产品中存在的各种无障碍不支持的问题,帮助小组一起去推进产品的优化。”作为一名信息无障碍工程师,王孟琦主要负责公司研发的无障碍软件和产品的测试。启明无障碍科技有限公司负责人周江南告诉记者:“无障碍环境法立法之后,政府、街道、社区大力支持,他们经常会邀请我们去参加助残或养老相关的工作。很多企业尤其是互联网公司都在它们APP、网站做了全面的无障碍优化。”报道介绍,无障碍环境建设法施行一年来,我国信息无障碍建设正不断取得新进展,越来越多的软件、手机应用被开发,并投入市场。让视障人“看”电影的耳机、智能轮椅、智能导盲设备、康复机器人等智能终端,陆续面市。信息辅助器具智能化水平不断提升。电信、政务中心、医院、市民热线等公共服务机构,也都相继开通了无障碍服务。清华大学无障碍发展研究院院长邵磊对此评价:“信息本身的可达性、可用性、友好性是我们决定信息平等非常关键的事情。对于很多有障碍的年轻人而言,信息技术、信息设备是实现正常的生活和工作必不可少的工具。”